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　　首先，托育 服务需求旺盛与

供给 不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较 
大缺口  。截至2021年底，我 国每千人口拥有3 岁以 下婴幼儿托位 数 为2.03  个，距离“十四五”期末4  .5 个的目标尚存很
大差距。